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以環(huán)保大工程帶動(dòng)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展

2017-11-07 來源：


以環(huán)保大工程帶動(dòng)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展
來源：中國環(huán)境報(bào)
環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在8月29日召開的全國環(huán)保系統(tǒng)政府信息公開工作會(huì)議上部署下半年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要敢于突破，勇于創(chuàng)新，并著重強(qiáng)調(diào)要以環(huán)保大工程帶動(dòng)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展，通過實(shí)施環(huán)保大工程，促進(jìn)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新突破。
以環(huán)保大工程帶動(dòng)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展，是探索環(huán)保新道路的最新實(shí)踐成果。在實(shí)施環(huán)保大工程實(shí)踐中，湖南省啟動(dòng)實(shí)施了十大環(huán)保工程，重慶市實(shí)施了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市八大工程，既吸納借鑒了以往環(huán)保工作的成熟做法，又彰顯了環(huán)保工作思路的開拓創(chuàng)新；既符合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，又充分結(jié)合了地方實(shí)際，是探索環(huán)保新道路的最新實(shí)踐成果。概括起來，在理念上，實(shí)施環(huán)保大工程，充分認(rèn)識(shí)到了新形勢(shì)下環(huán)保工作面臨的新問題新挑戰(zhàn)，是貫徹環(huán)保為民、利民、惠民理念的創(chuàng)新舉措。在思路上，實(shí)施環(huán)保大工程，改變了以往工作主體分散、著力點(diǎn)分散、時(shí)間上和空間上分散的局面，集中力量、集中時(shí)間開展工作，并實(shí)現(xiàn)了不同地區(qū)步調(diào)的統(tǒng)一。在推進(jìn)機(jī)制上，各地通過實(shí)施環(huán)保大工程，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織開展工作，可以理順相關(guān)體制機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任分工。
以環(huán)保大工程帶動(dòng)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展，是調(diào)整生產(chǎn)力布局的重大舉措。我國幅員遼闊，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、環(huán)境容量和生態(tài)狀況差異很大，推動(dòng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和環(huán)保必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的空間布局。實(shí)施環(huán)保大工程，是在充分考慮資源環(huán)境承載能力基礎(chǔ)上作出的重大決策部署。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境成本優(yōu)化增長方式，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)保要求結(jié)合起來，有利于倒逼落后生產(chǎn)能力淘汰，引導(dǎo)生產(chǎn)力各要素在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)之間合理布局，在更高層次上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，通過大工程的實(shí)施，進(jìn)一步提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，節(jié)約集約利用自然資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、升級(jí)和優(yōu)化重組，使得生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)更合理、布局更科學(xué)、效率更高。
以環(huán)保大工程帶動(dòng)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展，是跨越式發(fā)展的有益嘗試。進(jìn)入“十二五”以來，環(huán)保工作范圍更廣、指標(biāo)更多、任務(wù)更重、群眾的期待和要求更高，沒有強(qiáng)有力的抓手很難取得實(shí)效，沒有高層次的平臺(tái)很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。大工程能夠提供大平臺(tái)，重視程度更高，針對(duì)性更強(qiáng)，協(xié)調(diào)起來更有力，落實(shí)起來更到位；大工程能夠匯聚大力量，各職能部門既要完成各自任務(wù)，又要多協(xié)調(diào)、多溝通、多銜接；大工程能夠產(chǎn)生大輻射，具有很強(qiáng)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)解決一大批影響科學(xué)發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)境問題。實(shí)踐證明，實(shí)施環(huán)保大工程，不僅能夠瞄準(zhǔn)難點(diǎn)，而且能夠突出重點(diǎn)，有利于以更快速度解決突出環(huán)境問題，有利于在更高層次上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于在更大程度上保障和改善民生，是一條行之有效的做法和基本經(jīng)驗(yàn)。
《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》明確提出實(shí)施主要污染物減排工程等八項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程。近日印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》提出實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)等十項(xiàng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程。這些工程針對(duì)性強(qiáng)，為創(chuàng)新和推動(dòng)環(huán)保工作創(chuàng)造了良好條件，我們要抓住機(jī)遇，精心謀劃，系統(tǒng)實(shí)施，確保實(shí)效。我們相信，通過實(shí)施這些重點(diǎn)工程，環(huán)保事業(yè)一定能夠取得新的更大進(jìn)展。